【德達(dá)云課堂】公文格式易錯(cuò)項(xiàng)整理，實(shí)用講稿！
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2023-03-26
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公文格式易錯(cuò)項(xiàng)整理


一、公文起草過(guò)程中常見(jiàn)的用詞錯(cuò)誤
公文公文，一是姓公，二是為文。
文字是公文的生命。是公文的主體和“軀干”也是公文起草者最容易出錯(cuò)的部分，一個(gè)小小的筆誤就可能會(huì)造成“一失足成千古恨”。這也是大家常改常錯(cuò)，常錯(cuò)常忽略的問(wèn)題。筆者在公文審核過(guò)程中，經(jīng)常碰到文筆流暢但“錯(cuò)別字”屢犯錯(cuò)誤的情況，歸納起來(lái)，常見(jiàn)的“錯(cuò)別字”使用錯(cuò)誤有以下3個(gè)方面：
（一）關(guān)于易錯(cuò)的字詞寫作的正確與規(guī)范
在這里舉幾個(gè)常見(jiàn)的例子（見(jiàn)課件）
“制定”與“制訂”的例子有很多。
1、人民有了政權(quán)以后，就不僅依靠政策，還必須把成熟的政策制定為法律，依法辦事。(來(lái)源：彭真《談監(jiān)督政策和法律的關(guān)系以及改革等問(wèn)題》)
2、白天勞動(dòng)上一天，晚上還要和當(dāng)?shù)貓F(tuán)員社干部們開(kāi)會(huì)，幫助他們修改躍進(jìn)計(jì)劃，制訂新的增產(chǎn)計(jì)劃。(來(lái)源：馬烽《停止辦公》)
“做出”與“作出”的例子：
1、今年開(kāi)展“學(xué)做榜樣，奮勇?tīng)?zhēng)先”主題活動(dòng)。
2、韓方將繼續(xù)為改善南北關(guān)系和維護(hù)半島和平穩(wěn)定作出努力。
“截止”和“截至”的例子：
1、截止到今年十一月，公司已完成全年生產(chǎn)任務(wù)的百分之九十八。
2、截至2020年底，X已經(jīng)奪得三次NBA總冠軍獎(jiǎng)杯。
“急待”和“亟待”
1、這件事情亟待解決。
2、這片森林里的珍稀鳥類亟待保護(hù)。
“亟待”帶有較濃的書面語(yǔ)色彩，因此“亟待”一詞一般用于書面語(yǔ)中。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中有“亟待解決”的用例?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)常用詞表》（商務(wù)印書館，2008年版）中有“急待”（跟“亟待”同義）?？梢?jiàn)“急待”在社會(huì)語(yǔ)文生活中也有一定流通性，但詞典多未收錄這個(gè)詞形。在人民網(wǎng)上搜索，看到“亟待”的使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“急待”。
“其它”和“其他”
現(xiàn)在，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》等權(quán)威工具書，都推薦使用“其他”。主流媒體一般也都使用“其他”而不用“其它”。建議您使用“其他”而不用“其它”。意思是完全一樣的,只是不同的寫法.'其他'正在逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,而'其它'正在被淘汰。
“度”和“渡”：“度”一般對(duì)于時(shí)間來(lái)說(shuō)的，“歡度國(guó)慶”是指過(guò)一段時(shí)間，不是“從此到彼”，且與“水”義無(wú)關(guān)。如歡度春節(jié)，度假，度日如年，歡度國(guó)慶?！岸伞币话銓?duì)于空間來(lái)說(shuō)。由這一岸到那一岸；載運(yùn)過(guò)河；渡口?！岸伞弊峙c“水”有關(guān)，它是形聲字，“氵”表意。如：渡過(guò)難關(guān)遠(yuǎn)渡重洋輪渡，渡口。
“決不”與“絕不”
“決”用在否定詞‘不、無(wú)、非、沒(méi)’等前面，是表示“堅(jiān)決”否定的意思。那么，“決不”就是“堅(jiān)決不”的意思。說(shuō)到這里可能沒(méi)啥錯(cuò)誤。我們?cè)倏础?/span>
“絕”“用在否定詞‘不、無(wú)、非’等前面，是表示“完全”否定的意思，“完全”是“全部”，也就是“各個(gè)部分的總和”的意思。所以，“絕不”可以理解為“全然不”，進(jìn)一步說(shuō)，就是“所有情況下都不”或者“任何情況下都不”的意思?？赡苡玫囊矊?duì)。那用在具體的語(yǔ)境中怎么適用。
因此，“絕不”跟“決不”雖然都表示態(tài)度鮮明的否定，但有細(xì)微差別。例如：
（1）我絕不去。是說(shuō)“我”絕對(duì)不去，任何情況下都不去。
（2）我決不去。是說(shuō)“我”堅(jiān)決不去，強(qiáng)調(diào)態(tài)度堅(jiān)定。
“決不”含有決心、決定的意思；“絕不”則含有“絕對(duì)”的意思。?決不的意思是“決定不”。里邊有“考慮后的表示”的成分。而“絕不”的意思是“絕不妥協(xié)”沒(méi)有相商的余地，里邊有些主觀色彩。
即：1、就是之意，例：知識(shí)即力量；科學(xué)即第一生產(chǎn)力。2、當(dāng)時(shí)或當(dāng)?shù)?，例：即時(shí)，即刻，即席。3、就，便，例：黎明即起，掃灑庭除。4、假如的意思，例：即便，即使。
像這種易混詞語(yǔ)還有很多，還是要靠大家平時(shí)的積累，留心處處皆學(xué)問(wèn)，在學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)公文的同時(shí)多留心，就會(huì)量變產(chǎn)生質(zhì)變。
（二）關(guān)于機(jī)關(guān)名稱未使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱
按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，公文中的機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。多數(shù)部門和單位上報(bào)市人民政府的公文，把主送機(jī)關(guān)寫為：市政府。規(guī)范的應(yīng)寫成XX市人民政府；不能寫成：市政府或XX市政府。
比如，“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)”簡(jiǎn)稱誤寫成“發(fā)改委”，應(yīng)為“發(fā)展改革委”；“廣東省人力資源和社會(huì)保障廳”誤寫為“廣東省人力資源社會(huì)保障廳”。
這個(gè)比較好理解，但是需要提醒的是，對(duì)于不知道對(duì)方到底是用的哪個(gè)簡(jiǎn)稱，一定要提前詢問(wèn)，避免出現(xiàn)笑話。
（三）關(guān)于數(shù)字、日期表述的問(wèn)題
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“公文中的數(shù)字，除了成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼?！?/span>
應(yīng)當(dāng)使用漢字的情況
漢語(yǔ)數(shù)字通常是指“一、二、三、四、五、六，七、八、九、十”及其大寫“壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾” 等數(shù)字。
（一）數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)或具有修辭色彩的語(yǔ)句。例如：“十二五”規(guī)劃、二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征、三心二意、零點(diǎn)方案、第三季度、十六屆四中全會(huì)等。
（二）鄰近的多個(gè)數(shù)字（一、二……九）并列連用，表示概數(shù)(連用的多個(gè)數(shù)字之間不應(yīng)用頓號(hào)隔開(kāi))。例如七八十種、一千七八百元、五六萬(wàn)套、七八個(gè)、十五六歲等。
（三）星期幾一律用漢字，如星期三。
（四）中國(guó)歷史紀(jì)年、干支紀(jì)年、夏歷月日、各民族非公歷紀(jì)年等，均使用漢字。如:萬(wàn)歷十五年、八月十五中秋節(jié)、正月初五等。有時(shí)為了表達(dá)得更加明白，可以在它們的后邊用阿拉伯?dāng)?shù)字括注公歷。
（五）含有月日簡(jiǎn)稱表示事件、節(jié)日或其他特定意義的詞組，應(yīng)用漢字?jǐn)?shù)字。如果涉及一月、十一月、十二月，為避免歧義，要將表示月和日的數(shù)字用間隔號(hào)“·”隔開(kāi)，并外加引號(hào)。如: “一·二八”事變（１月28日）、“一二·九運(yùn)動(dòng)”（12月9月）等。涉及其他月份時(shí)，不用間隔號(hào)，是否使用引號(hào)，視事件的知名度而定。如五四運(yùn)動(dòng)、五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)、“九一三”事件等。
（六）用“幾、多、余、左右、上下、約”等表示約數(shù)時(shí)，使用漢語(yǔ)數(shù)字。如：幾千年、百多次、十余年、八萬(wàn)左右、三十上下、約五十人等。如果文中出現(xiàn)一組具有統(tǒng)計(jì)意義和比較意義的數(shù)字，用“多、約”等表示約數(shù)時(shí)，為保持局部體例上的一致，其約數(shù)也可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字。如:該省從機(jī)動(dòng)財(cái)政中拿出近2000萬(wàn)元，調(diào)撥鋼材3000多噸、水泥3萬(wàn)多噸、柴油1400噸，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。
（七）行政機(jī)關(guān)公文和軍隊(duì)系統(tǒng)公文成文時(shí)間用漢語(yǔ)數(shù)字。但黨委系統(tǒng)公文成文日期應(yīng)按規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
注意2：成文日期一般以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文以簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
二、公文起草過(guò)程中常見(jiàn)的行文錯(cuò)誤
根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2012年4月16日聯(lián)合印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，規(guī)定行文規(guī)則如下：見(jiàn)課件
公文中四種公文格式、十五個(gè)文種。起草公文，根據(jù)行文規(guī)則和公文內(nèi)容，首先確定文種，然后選擇適當(dāng)?shù)墓母袷?。起草“意?jiàn)”，可能使用通用格式，也可能使用信函格式。起草“通知”，可能是平行文或下行文，也可能使用信函格式，但不可能使用上行文。
（一）向上級(jí)機(jī)關(guān)行文
（二）向下級(jí)機(jī)關(guān)行文
（三）向同級(jí)機(jī)關(guān)行文
注意：
1、上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。
2、上行文由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；
3、下行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
三、公文起草過(guò)程中常見(jiàn)的標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤
（一）多個(gè)書名號(hào)或引號(hào)并列時(shí)使用頓號(hào)分隔
（二）在標(biāo)示數(shù)值和起止年限時(shí)使用連接號(hào)不規(guī)范
（三）在并列分句中使用逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)
（四）在并列分句中使用句號(hào)后再使用分號(hào)
……
四、公文起草過(guò)程中常見(jiàn)的格式錯(cuò)誤
（一）標(biāo)題
標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文的主要內(nèi)容和公文種類三部分組成。聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)較多時(shí)，只寫主辦機(jī)關(guān)名稱加“等X部委”字樣即可。標(biāo)題所表示的內(nèi)容一般只概括一項(xiàng)最主要的主題，避免多主題標(biāo)題。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，標(biāo)題一般不使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)練，一般不超過(guò)50個(gè)漢字。
同一標(biāo)題文種只可使用一種。
（二）文種使用錯(cuò)誤
1．“請(qǐng)示”“報(bào)告”混用
請(qǐng)示和報(bào)告為兩個(gè)文種，不能混用；沒(méi)有“請(qǐng)示報(bào)告”文種，在實(shí)際工作中常見(jiàn)到將請(qǐng)示報(bào)告合用的情況。Eg.《關(guān)于申請(qǐng)修繕辦公用房費(fèi)用的請(qǐng)示報(bào)告》
請(qǐng)示一般為下級(jí)單位上上級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)使用，通常一事一請(qǐng)示，不可在一個(gè)請(qǐng)示中請(qǐng)示多個(gè)事項(xiàng)；上級(jí)單位收到請(qǐng)示需做以回復(fù)。
報(bào)告為告匯報(bào)某項(xiàng)工作情況或告知某事項(xiàng)；收到報(bào)告上級(jí)單位一般不予回復(fù)，在報(bào)告中不可夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
2.文種使用錯(cuò)誤
15種公文種類，決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要；不可自造公文文種。
例：《關(guān)于第一次保密普查工作的總結(jié)》；“總結(jié)”不是公文文種，不能單獨(dú)成文，應(yīng)為《關(guān)于上報(bào)第一次保密普查工作總結(jié)的報(bào)告》
（三）附件使用錯(cuò)誤
附件為正文部補(bǔ)充和說(shuō)明，當(dāng)其內(nèi)容為正文的主體時(shí)不能作為附件，而應(yīng)作為正文的一部分上報(bào)。